Ukrayna’dan sonra sıra Batı Balkanlar da mı?
*Gazete Balkan, öteden beri Balkanların ‘Ortadoğululaştırılacağı’ yönünde yayınlar yapmıştı
Gözüktüğü kadarı ile Ukrayna ile başlayan bu oyunun ikinci ayağını ise Batı Balkanlar bölgesi oluşturuluyor.
Sırbistan ve Bosnalı yetkililerin son demeçleri dikkate alındığında bölge üzerindeki çalışmaların hızlandırılması şaşırtıcı görünmüyor.
Berlin Merkezli Avrupa Dışilişkiler Konseyi (ECFR) adlı düşünce kuruluşunda Vladimir Şovov tarafından “Çin'in Batı Balkanlar'daki yükselişinin haritasını çıkarmak” başlıklı bir analiz yazısı yayınlandı.
Dikkat çekici bu analizi dikkatinize sunuyoruz:
“Çin, enerji ve altyapıdan kültür, eğitim ve medyaya kadar her şeye odaklanan projeler aracılığıyla Batı Balkanlar'daki etkisini artırıyor. Avrupa Birliği bölgedeki jeopolitik hedeflerine ulaşmak istiyorsa, tüm bu alanlarda Pekin ile rekabetin doğasını anlaması gerekecek.
Çin'in son on yılda Batı Balkanlar'da bir güç olarak ortaya çıkması, Avrupa'daki en önemli jeopolitik gelişmelerden biridir. Pekin'in küresel ayak izini genişletmeye yönelik geniş uluslararasılaştırma çabalarının bir parçası olarak ülke, enerji ve altyapı gibi çeşitli kilit sektörlerdeki konumunu iyileştirmek için çalışıyor.
Ayrıca, son birkaç yılda ekonominin ve devlet kurumlarıyla etkileşimin ötesine geçen faaliyetlerin hem genişlemesine hem de genişlemesine tanık olduk. Artık Çin'in kültür, akademi, eğitim, medya ve hatta bir dizi siyasi parti ve yerel yönetimle daha fazla ilgisi var. Çin ayrıca, bölgede taşıdığı etkiyi artırmak için bölge ülkelerinde ilgili ortaklardan oluşan daha geniş bir seçmen kitlesi geliştiriyor.
Ayrıca, Batı Balkanlar'daki daha geniş ve kalıcı jeopolitik açmaz (en belirgini, AB'ye katılım sürecinin durması ve Avrupa'nın geri kalanıyla arasındaki gelişme farkı ile örneklenmektedir)
Batılı olmayan aktörün uzun vadeli hedeflerine ulaşmak için kendisini bölgede konumlandırma ve yerleştirme girişimlerinin devam etmesini gerektiriyor. Bunlar, Pekin'in etkisini enerji ve altyapı gibi kilit sektörlerde daha güçlü konumlandırmasını, ayrıca toplum ve siyasette daha geniş konumlandırmayı içeriyor.
Bölgedeki ülkelerin genel kalkınma beklentileri, jeopolitik belirsizlik, Avrupa pazarına eksik erişim, sürekli göç, yetersiz yatırım ve kötü yönetim nedeniyle zarar görmeye devam ediyor. Bu statüko, Çin gibi ülkelerin kritik sektörlere girmesi için fırsatlar yaratıyor. Dahası, Pekin'in birkaç açık koşulla borç para verme politikası bir "borç tuzağı" yaratıyor.
Karadağ, yarıdan fazlasının Çin'e borçlu olduğu neredeyse %100'lük bir borç/GSYİH oranıyla şu anda kendisini böyle bir tuzağın içinde buluyor. Bu riskler, yolsuzluk ve otokratik ile şeffaf olmayan yönetişim nedeniyle daha da şiddetleniyor.
Çin, Batı Balkan ülkeleriyle ikili bir temelde, ama aynı zamanda Orta ve Doğu Avrupa ülkelerini Pekin ile toplu olarak etkileşimde bulunmak üzere bir araya getiren “16 artı 1” çerçevesi aracılığıyla da ilişki kuruyor. Diplomatik olarak Çin, elit düzeyde, devlet kurumsal düzeyinde etkileşim kurmayı tercih etti, ancak giderek bölgenin çeşitli eyaletlerinde devlet dışı, yerel ve sivil toplum yapılarına odaklanıyor. Daha da önemlisi, Çin'in bölgedeki artan varlığı ve artan jeopolitik rekabet, Batı'yı AB ve NATO genişlemesine artan destek, altyapı desteği ve kritik altyapı ve güvenlik gibi alanlarda Batı Balkan ülkeleriyle işbirliğini derinleştirme çabalarıyla yanıt vermeye yöneltmiştir.
Çin'in bölge haritasındaki görünümü birçok politikacıyı şaşırttı, diğerleri ise güvenilir ve erişilebilir veri noktaları ve bilgilerin kıtlığı nedeniyle eğilimin önemini göz ardı etmeyi tercih etti. Bu arada, ulusal ve uluslararası resmi kurumlardan, akademiden, araştırma merkezlerinden ve özel şirketlerden konuya ilginin artması, Pekin'in verilerini toplamak, harmanlamak ve analiz etmek için daha yapılandırılmış, sistematik ve uzun vadeli bir çabaya duyulan ihtiyacın arttığını gösterdi. Bölgeye giriş ve ilerleme, bu haritalama projesi, bu tür veri ve bilgileri sağlamaya başlamaya çalışır.
Ukrayna'daki savaş, Batı Balkanlar bölgesine yeni siyasi dinamikler getirme potansiyeline sahiptir. Almanya gibi büyük AB ülkeleri şimdiden Avrupa'nın bu bölümünün AB ve NATO alanına entegrasyonunun hızlandırılması çağrısında bulunuyor ve bu siyasi seslerin önümüzdeki haftalarda ve aylarda artması muhtemel. Bölgede Rusya ve Çin arasında daha fazla koordinasyon olması, jeopolitik riskleri daha da artırıyor. Ayrıca, küresel sistem iki büyük siyasi ve ekonomik bloğa bölündüğünde, Sırbistan'ınki gibi tarafsızlık politikaları savunulamaz hale gelebilir.
Haritalama projesi, Çin'in Batı Balkanlar'daki altı ülkeyle (Arnavutluk, Bosna-Hersek, Kosova, Karadağ, Kuzey Makedonya ve Sırbistan) ilişkilerine kısa bir genel bakış sunuyor.”
