Eğitilebilir Romanya'dan ‘Eğitimli Romanya’ya
*Sorunun çekiciliği, doğru bir cevabın tatmininden çok daha büyük olmasına rağmen, öğrenciler ders kitabının ötesinde sorular sormaya teşvik edilmez
Seçim demagojisinin çekmecelerinde her zaman eğitim sisteminde köklü bir reform sözü verilmiş ve unutulmuştur. Komünizmin çöküşünden bu yana, siyasi iktidar, çoğu bu görevi sürdürmek için gereken büyük beceri ve sorumluluklarla ilgisi olmayan 30'dan fazla eğitim bakanını tahta geçirdi. Eğitim, okul müfettişleri ve okul müdürlerinin büyük ölçüde hükümetlerin rengine bağımlı olmasıyla, zaman içinde en politize alanlardan biri olarak kaldı.
2011 Eğitim Yasası, GSYİH'nın en az %6'sının devlet bütçesinden ve belediye binalarının bütçelerinden ayrılmasını öngörmektedir, ancak bu oran hiçbir zaman yasama eyleminde öngörülen oranlara hiç bu kadar yakın olmamıştı. Her yıl, hükümetler acil durum kararnameleriyle yasaların uygulanmasını ertelediler.
Örneğin geçen yıl, Eğitim Bakanlığı GSYİH'nın yalnızca yüzde 2,5'ini aldı ve fonların yüzde 70'inden fazlası öğretmenlerin ve destek personelinin maaşlarına tahsis edildi. Finansman açısından, Romanya, Avrupa ortalaması olan yüzde 4,7'nin oldukça altında, AB'de sondan bir önceki sırada.
Cumhurbaşkanı Klaus Iohannis'in 2016'dan beri başlattığı ve uzun gebelik süresi şimdiden şüphe uyandıran "Eğitimli Romanya" projesi geçtiğimiz hafta yeniden gündeme geldi. Başbakan Nicolae Ciuca, Eğitim Bakanı Sorin Cîmpeanu ile birlikte eğitimdeki sorunları ve cumhurbaşkanlığı programını oluşturmak için yapılması gerekenleri analiz etti.
En önemli amaç, projenin hedeflerine uyum sağlamak için eğitim alanındaki mevzuatın reformdan geçirilmesidir. Başbakan Ciuca görüşmelerden sonra yaptığı açıklamada, "Hükümet, Romanya eğitim sürecine dahil olan tüm faktörlere tutarlı ve kapsayıcı bir yaklaşımın önemini tam olarak anlıyor." dedi. Bir taahhütten çok bir açıklama gibi.
ROMANYA NEREDE?
Romanya, bir öğretmene başına düşen en fazla öğrenciye sahip ve bu da Romanya’yı Avrupa'da son sıraya koyuyor. Çoğu kentsel sınıfın her biri 25-30 öğrenciye sahiptir; bu, son otuz yılda yeni eğitim alanlarının inşasına yönelik yatırımların neredeyse hiç olmaması gerçeğinin doğrudan bir sonucudur. Bulundukları laboratuvarların ve kütüphanelerin çoğu arızalı. Okul binalarının çoğunda erişim rampası yoktur ve sadece yüzde 15'inde engelliler için tuvalet bulunmaktadır. Yüzlerce okulun, özellikle kırsal kesimlerde, bahçelerinde hala suyu ve kanalizasyonu olmayan tuvaletler var.
Binlerce üniversite öncesi öğretmen, özellikle kırsal okullardan gelenler olmak üzere, uzmanlık eğitimi almamaktadır. Yüksek öğrenim görmemiş, öğrencileri eğitmek yerine onları çıldırtmayı tercih eden sözde vekillerdir.
Yıllardır kıdem sınavlarında öğretmenlerin yüzde 50'ye yakını geçer not alamamaktadır. Bazı öğretmenlerin kopya çekerken yakalandığı ve sınavdan çıkarıldığı durumlar nadir değildir. Öğrencilerin, çalmaya çalışan ve muhtemelen bazıları bunu yapan öğretmenlerine ne gibi saygıları olabilir? Bebeği eskisinden daha düzenli kullanacaklar. Bu arada öğrenciler arasında kopya çekmek de gündem oluyor ve ne yazık ki bazen hocanın müsamahakarlığıyla karşı karşıya kalıyor. Niye ya? Çünkü bu şekilde öğrenciler tarafından çalınan yüksek notlar, şu veya bu disiplinde sınıf başına ortalamanın artmasına ve okullar arasındaki aldatıcı rekabete katkıda bulunur.
“EĞİTİMLİ ROMANYA” PROJESİ NE İSTİYOR?
Başkanlık projesinin hedeflerinin uygulanması 2030'da sona erecek. O zamana kadar, eğitim politikaları okul terk oranını yüzde 10'a düşürmek zorunda kalacak (2020'de bu oran ulusal olarak yüzde 15'in üzerinde ve kırsal alanlarda yüzde 26'ydı) ve işlevsel cehaleti yarıya indirmek. Projenin bir diğer paydası, 2020'de yüzde 26 ve AB ortalamasının yüzde 41 olduğu göz önüne alındığında, 2030 yılına kadar 30-34 yaş arasındaki gençlerin en az yüzde 40'ının yükseköğretim mezunu olacağıdır.
"Eğitimli Romanya"nın zanaatkarları bir nevi sayılarla oynamıyor mu? Eğitim için otuz yılı aşkın süredir yapılmayanları sekiz yılda hangi araçlarla ve özellikle hangi karar vericilerle kurtaracağız? Projenin Ulusal İyileştirme ve Dayanıklılık Planı (PNRR) aracılığıyla 3,6 milyar Euro'luk önemli bir finansmana da sahip olacağını biliyoruz, ancak tüm alanlarda yatırımın ne kadarının zaman içinde gittiğini göz ardı edemeyiz. Hükümetin veya sadece kağıt üzerinde olan program ajanlarının ceplerine girdiler.
Romanya'da eğitimin zavallı durumu, ortadan kaldırılması zor sebeplerin bir sonucu olarak daha da kötüleşti. Öğretmen ve öğrenci arasındaki ilişki, öğretmenin sandalyeden öğretmesi ve öğrencinin not alması anlamında eksik kalmıştır. İkisi arasında işbirliği yoktur, örneğin öğrenci ders kitabının ötesinde sorular sormaya teşvik edilmelidir. Sorunun gücü, doğru bir cevabın tatmininden çok daha fazladır.
Öte yandan, ebeveynler, çocuklarının eğitim sürecine uygun şekilde entegrasyonuna çok az katkıda bulunur. Okulla olan bağlantı, genellikle, öğretmen tarafından bir okul yılı boyunca birkaç kez düzenlenen velilerle yapılan birkaç toplantıda özetlenir. Gündelik hayatın çalkantıları, ailevi sorunlar, maddi yoksunluklar ve özellikle çocuğun nasıl yaşadığıyla ilgili yaşlarının anlaşılmaması, çoğu zaman deşifre edilemeyecek kadar yıkılamayacak duvarlar örer.
Öğrenciler arasında rol modellere duyulan ihtiyaç hayati öneme sahiptir, ancak çoğu bunun farkında değildir. Bu da onların farkında olmamalarından kaynaklanmaktadır. Okulda gösterilmezler ve yetiştirilmezler ve evde bilgisayar önünde sanal dünyalarına girerler.
(George Arun /DW)
